霍邱縣人民政府關(guān)于公布霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）的通知

各被征收戶，縣政府有關(guān)部門：

為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置程序，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2023〕62號(hào)）、《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120號(hào)）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）予以公布，公開征求公眾意見。公開征求意見時(shí)間為2024年10月28日至2024年11月27日。

如有意見建議，請(qǐng)通過以下方式反饋給我們：

1.登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)站“面向社會(huì)和公眾”意見征集平http://whmrqb.cn/hdjl/yjzjk/index.html留言。

2.書面信件。郵寄地址：霍邱縣房屋征收安置中心（霍邱縣住建局大樓403室），郵政編碼：237400。

3.電子信件。發(fā)送至電子郵箱hqxzazx@163.com。

4.聯(lián)系電話。程若紅，0564-6065018。來函來件，請(qǐng)?jiān)谛欧獗砻婊蛘邅砑黝}注明“馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案意見”字樣。

附：馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）

2024年10月28日   

關(guān)于《霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案

（征求意見稿）》的起草情況說明

一、起草背景

為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置程序,現(xiàn)需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及的房屋及其他附著物等進(jìn)行征收。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2023〕62號(hào)）、《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）》。

二、起草過程

（一）馮井鎮(zhèn)人民政府與霍邱縣房屋征收安置中心共同牽頭，起草了霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）。

（二）征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）上報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府辦牽頭，縣發(fā)改、司法、財(cái)政、住建、自然資源和規(guī)劃、馮井鎮(zhèn)等部門對(duì)上述方案充分開展論證與修改。

三、工作目標(biāo)

充分征詢民意，在法律、法規(guī)、規(guī)章允許范圍內(nèi)，形成受絕大多數(shù)被征收人接受和支持的項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案，依法推動(dòng)征收工作有效開展，加快工程建設(shè)步伐。

四、主要內(nèi)容

征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）共分為七個(gè)部分，并明確了相關(guān)要求。

第一部分：征收范圍和對(duì)象。馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū))集體土地上的房屋及地表附屬物。

第二部分：搬遷與征收補(bǔ)償簽約期限。適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目征遷工作，共60天。

第三部分：征收安置政策。

(一)征收人口認(rèn)定。包括計(jì)入安置人口情形、不計(jì)入安置人口的情況及特殊情形。

(二)征收安置方式。征收安置采取統(tǒng)建安置房安置、貨幣補(bǔ)償安置兩種方式。被征收人自愿被征收，同意拆除原房屋及全部附屬設(shè)施后，選擇其中一種方式安置。

1.選擇統(tǒng)建安置房安置的。

統(tǒng)建安置房安置是指在中軍樓村黃虎安置小區(qū)南側(cè)建設(shè)房屋安置被搬遷人。被征收戶人均安置面積原則上為40平方米。被征收人按照應(yīng)安置面積與戶型面積就近檔選房，原則上不得跨檔選房，先搬遷先選房。

2.選擇貨幣補(bǔ)償安置的。

貨幣補(bǔ)償安置是指被征收房屋按集體土地上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×成新系數(shù)的1.45倍進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

（三）被搬遷房屋拆除、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)及附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。參照《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第四部分：征收程序。

（一）登記(建檔立卡)

（二）公示

對(duì)被征收房屋面積及附屬物進(jìn)行三榜公示。

（三）復(fù)核

（四）確定安置方式及結(jié)算

1.選擇統(tǒng)建安置房安置

安置房結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)安置人口面積的部分按每平方米 1180元結(jié)算，超出應(yīng)安置人口面積的部分，按每平方米2180元結(jié)算。每戶所選安置房?jī)r(jià)款與被征收人實(shí)際征收補(bǔ)償總價(jià)款通過結(jié)算，互補(bǔ)差價(jià)。被征收人憑騰空驗(yàn)收單選房，選房時(shí)間、順序由馮井鎮(zhèn)另行確定后進(jìn)行公告。

2.選擇貨幣補(bǔ)償安置

按照本方案第三條第三項(xiàng)《被征收房屋拆除和搬遷費(fèi)、附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)算中標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋基準(zhǔn)價(jià)、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)、附屬物補(bǔ)償。補(bǔ)償款在征收補(bǔ)償協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)，一次性結(jié)清。

(五)交房

(六)簽約

憑騰空驗(yàn)收單簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

(七)結(jié)果公示

簽訂協(xié)議后，將補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行張榜公示。

第五部分：組織保障。馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目征遷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決征遷工作中的各項(xiàng)問題。

第六部分：監(jiān)督檢查。

(一)信息公開，結(jié)果公示。

(二)鼓勵(lì)舉報(bào)，查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。

第七部分：其他事項(xiàng)。

五、有關(guān)建議

縣政府審議通過后，建議發(fā)布《霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）》。

                   霍邱縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                     2024年10月27日

霍邱縣馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）

為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置程序，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2023〕62號(hào)）、《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120號(hào)）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定本方案。

一、征收范圍和對(duì)象

馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū)）集體土地上的房屋及地表附屬物。

二、搬遷與征收補(bǔ)償簽約期限

自年月日起至年月日止，共60天。

三、征收安置政策

（一）征收人口認(rèn)定

1.計(jì)入安置人口情形

（1）當(dāng)?shù)貞艏芾頇C(jī)關(guān)登記在冊(cè)在本村的農(nóng)業(yè)人口（征收公告發(fā)布之日前，下同）；

（2）原在征收范圍內(nèi)有合法戶籍，現(xiàn)在外服役的士兵、士官等服役人員、大中專院校學(xué)生；

（3）原在征收范圍內(nèi)有合法戶籍，現(xiàn)在服刑的人員；

（4）農(nóng)業(yè)祖居已婚人口的配偶及其新生子女，現(xiàn)常住在本村的農(nóng)業(yè)人口；

（5）原戶口在本村，現(xiàn)常住在本村且其他地方無自有產(chǎn)權(quán)住房的非農(nóng)業(yè)人口。

2.不計(jì)入安置人口的情況

（1）因婚姻離開原村組現(xiàn)不常住在本村組戶口未遷出的人員；

（2）寄居、寄養(yǎng)、寄讀及空掛戶的人員；

（3）本安置方案印發(fā)前家庭人員已死亡，戶口未注銷的；

（4）本方案出臺(tái)前已享受過征收安置政策的農(nóng)業(yè)人口。

3.特殊情形

其他特殊人員，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、公示無異議后，馮井鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，報(bào)馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目征遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案，計(jì)入安置人口。

（二）征收安置方式

征收安置采取統(tǒng)建安置房安置、貨幣補(bǔ)償安置兩種方式。被征收人自愿被征收，同意拆除原房屋及全部附屬設(shè)施后，選擇其中一種方式安置。

1.統(tǒng)建安置房安置

統(tǒng)建安置房安置是指在確定的安置點(diǎn)建設(shè)房屋安置被征收人。

（1）安置房源為中軍樓村黃虎安置小區(qū)南側(cè)安置房。

（2）被征收戶人均安置面積原則上為40平方米。被征收人按照應(yīng)安置面積與戶型面積就近檔選房，原則上不得跨檔選房，先搬遷先選房。

2.貨幣補(bǔ)償安置

根據(jù)我國(guó)農(nóng)村宅基地一戶一宅政策規(guī)定，被征收房屋在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，但在本集體經(jīng)濟(jì)組織有其他合法住宅且不符合一戶一宅的人員，被征收人不享受安置待遇，或自愿放棄安置的，被征收房屋按集體土地上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×成新系數(shù)的1.45倍進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

被征收戶在簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議中應(yīng)載明被征收人不享受安置和宅基地分配事項(xiàng)。

（三）被征收房屋拆除和搬遷費(fèi)、附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1.房屋的補(bǔ)償

2.搬遷費(fèi)補(bǔ)償

搬遷費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為被征收合法住宅房屋建筑面積6元/平方米。貨幣補(bǔ)償安置搬遷費(fèi)按一次計(jì)算；統(tǒng)建安置搬遷費(fèi)按兩次計(jì)算（被征收房屋面積多于所選安置房面積的部分搬遷費(fèi)按一次計(jì)算）。

3.臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償

臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為被征收合法住宅房屋建筑面積6元/月/平方米。統(tǒng)建安置臨時(shí)安置期為24個(gè)月（被征收房屋面積多于所選安置房面積的部分臨時(shí)安置期為6個(gè)月）；貨幣補(bǔ)償安置臨時(shí)安置期為6個(gè)月。

4.附屬物補(bǔ)償

參照《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120號(hào)）執(zhí)行，具體以現(xiàn)場(chǎng)張貼文件為準(zhǔn)。

（四）搬遷、簽約獎(jiǎng)勵(lì)

被征遷人選擇統(tǒng)建安置房安置，按時(shí)簽訂統(tǒng)建安置協(xié)議且房屋騰空交房后，每戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

四、征收程序

（一）登記（建檔立卡）

馮井鎮(zhèn)國(guó)土中心所在前期第三方入戶丈量、登記工作的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的房屋的結(jié)構(gòu)、建筑面積進(jìn)行測(cè)量、復(fù)核；對(duì)于產(chǎn)權(quán)不明晰或有糾紛的房屋，政府在作出房屋征收決定前，組織住建、城管執(zhí)法、自然資源、不動(dòng)產(chǎn)登記及村民委員會(huì)等單位依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

（二）公示

對(duì)被征收房屋面積及附屬物進(jìn)行三榜公示。每榜公示期為7天。

（三）復(fù)核

凡對(duì)公示內(nèi)容有異議的，須在公示期內(nèi)向馮井鎮(zhèn)政府提出，由馮井鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)復(fù)核確認(rèn)。

在征收安置期間設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

（四）確定安置方式及結(jié)算

1.選擇統(tǒng)建安置房安置

安置房結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)安置人口面積的部分按每平方米1180元結(jié)算，超出應(yīng)安置人口面積的部分，按每平方米2180元結(jié)算。每戶所選安置房?jī)r(jià)款與被征收人實(shí)際征收補(bǔ)償總價(jià)款通過結(jié)算，互補(bǔ)差價(jià)。被征收人憑騰空驗(yàn)收單選房，選房時(shí)間、順序由馮井鎮(zhèn)另行確定后進(jìn)行公告。

2.選擇貨幣補(bǔ)償安置

按照本方案第三條第三項(xiàng)《被征收房屋拆除和搬遷費(fèi)、附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)算中標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋基準(zhǔn)價(jià)、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)、附屬物補(bǔ)償。補(bǔ)償款在征收補(bǔ)償協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)，一次性結(jié)清。

（五）交房

被征遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷，通過馮井鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收后，領(lǐng)取騰空驗(yàn)收單。

（六）簽約

1.選擇統(tǒng)建安置房安置的，選定房型、面積，憑騰空驗(yàn)收單簽訂統(tǒng)建安置協(xié)議。

2.選擇貨幣補(bǔ)償安置的，憑騰空驗(yàn)收單簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議。

（七）結(jié)果公示

簽訂協(xié)議后，將補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行張榜公示，征收補(bǔ)償安置結(jié)果接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

五、組織保障

馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目征遷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決征遷工作中的各項(xiàng)問題。

六、監(jiān)督檢查

（一）信息公開，結(jié)果公示。對(duì)每戶房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、安置人口、搬遷補(bǔ)償款等情況同時(shí)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開欄、村務(wù)公開欄和搬遷村民組同步公示，接受社會(huì)監(jiān)督。每期公示，按標(biāo)準(zhǔn)要求拍照留存。

（二）鼓勵(lì)舉報(bào)，查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于反映房屋搬遷補(bǔ)償問題實(shí)名舉報(bào)且為第一舉報(bào)人的，經(jīng)查屬實(shí)，按挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額的50%獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)電話0564-6341001。

（三）履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。房屋征收工作人員，不認(rèn)真履行職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收安置方案，有優(yōu)親厚友、弄虛作假、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)的，依紀(jì)依法從重處理。舉報(bào)電話：縣紀(jì)委監(jiān)委0564-6022896；舉報(bào)郵箱：hq12388@163.com。

七、其他事項(xiàng)

（一）房屋建筑面積計(jì)算，按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（二）征收范圍內(nèi)集體土地上一戶有多處住宅的，必須合并計(jì)算，只享受一次安置；對(duì)共同居住在同一住宅上的父母與子女，在房屋面積測(cè)量上合并計(jì)算。

（三）被搬遷人應(yīng)繳清水、電、有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用，并辦理報(bào)停手續(xù)。

（四）對(duì)在征收工作過程中，有辱罵、毆打搬遷工作人員的，由司法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。

（五）被搬遷人騰空被搬遷房屋時(shí)，不得破壞房屋結(jié)構(gòu)及門窗等。否則由此引發(fā)的安全事故、經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任由被搬遷人自行承擔(dān)。

（六）調(diào)查登記過程中，被搬遷人提供資料不實(shí)或者不協(xié)助鎮(zhèn)、村進(jìn)行勘測(cè)登記的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（七）被搬遷房屋設(shè)有抵押權(quán)或者被人民法院查封的，按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

（八）本方案出臺(tái)前已經(jīng)實(shí)施征收安置的仍按原方案執(zhí)行。

（九）本方案自印發(fā)之日起施行。

（十）本方案僅適用于馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置。

本方案由馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目征遷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋說明。