2021年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年1月6日在霍邱縣第十七屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十三五”工作回顧

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，克難攻堅(jiān)奮進(jìn)，譜寫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章，決勝全面小康取得決定性成就。

五年來，脫貧攻堅(jiān)成果豐碩。時(shí)刻牢記“全面小康路上一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾，舉全縣之力，聚各方之智，向貧困發(fā)起總攻。累計(jì)投入資金50.5億元用于脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善，貧困群眾收入水平和生活質(zhì)量明顯提升，建檔立卡貧困人口全部脫貧，86個(gè)貧困村全部出列，貧困縣如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，2017年獲得“較好”等次，2016年、2018年、2019年均為“好”的等次。

五年來，綜合實(shí)力持續(xù)提升。累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1075.3億元，年均增長5.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額566.5億元，年均增長9.6%；固定資產(chǎn)投資年均增長10.9%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長5%；財(cái)政收入116.8億元，年均增長12.7%；財(cái)政支出346.5億元，是“十二五”時(shí)期的1.5倍；金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別達(dá)到498.7億元和322.8億元，分別是“十二五”末的1.8倍和2.3倍?？偼顿Y135億元的300萬噸鋼廠項(xiàng)目建成投產(chǎn)。糧食總產(chǎn)、肉類總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列。榮獲全國群眾體育工作先進(jìn)縣、全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)先進(jìn)縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和中國生態(tài)稻蝦第一縣，以及全省雙擁模范縣、信訪工作先進(jìn)縣、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、健康脫貧表現(xiàn)突出縣、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核優(yōu)秀縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

五年來，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。各項(xiàng)改革破冰前行，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、交通、稅務(wù)、供銷、投融資等體制改革順利實(shí)施，農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化?？v深推進(jìn)“放管服”改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力有效釋放，新增私營企業(yè)1.2萬家、個(gè)體工商戶1.8萬家。開放步伐不斷加快，累計(jì)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)引資432.8億元、利用外資1.7億美元、進(jìn)出口總額1.7億美元。創(chuàng)新能力得到提升，與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、皖西學(xué)院等單位建立穩(wěn)定產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到13家，授權(quán)發(fā)明專利180件。

五年來，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀。城區(qū)建設(shè)累計(jì)完成投資287億元，“一心三帶六區(qū)”的空間布局和“六縱六橫”的交通路網(wǎng)初步形成。鎮(zhèn)村建設(shè)步伐加快，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到11個(gè)，完成28個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村87個(gè)，獲評(píng)省級(jí)示范村和重點(diǎn)示范村33個(gè)。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增造林5.1萬畝，創(chuàng)建國家級(jí)森林鄉(xiāng)村3個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊83個(gè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60.3萬畝。投入交通基礎(chǔ)建設(shè)資金49.5億元，新建改建國省干線公路212公里、縣鄉(xiāng)村道路3690公里。完成水利建設(shè)投資19億元、電力建設(shè)投資17.8億元。農(nóng)村自來水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%。通訊保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

五年來，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入民生工程資金176.8億元，是“十二五”時(shí)期的2.1倍。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人。完成棚戶區(qū)改造1.2萬套、農(nóng)村危房改造2.5萬戶。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98.1%，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到7560元/人·年。殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)和貧困精神障礙患者醫(yī)療救助試點(diǎn)工作取得實(shí)效。文化惠民工程深入實(shí)施，385個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心達(dá)到“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。投資7.6億元的縣第一中學(xué)、投資3億元的縣體育場建成使用，投資8.3億元的縣第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目部分投入使用，投資11億元的皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校（職教園區(qū)）、投資13.5億元的縣第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目開工建設(shè)。平安霍邱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，剛剛過去的2020年，是“十三五”收官之年。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，沉著應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值234億元、增長4.5%，財(cái)政收入30.1億元、增長3.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額130億元、增長2.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29539元、增長5.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入13890元、增長12%。

這一年，為之鼓舞的是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，我們遵循“幸福都是奮斗出來的”行動(dòng)指南，重諾守信、不辱使命，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“春夏秋冬”四季攻勢，深入開展“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)和“五聚焦五清零”活動(dòng)，貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題全部得到解決，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過10萬元。2020年4月省政府正式宣布我縣退出貧困縣序列，8月順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查，實(shí)現(xiàn)全面小康勝利在望。

這一年，為之感動(dòng)的是戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪眾志成城，我們踐行“越是艱險(xiǎn)越向前”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對(duì)突如其來的新冠疫情，各級(jí)黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者勠力同心、砥礪前行，與全縣人民一道，筑起了抵御疫情、護(hù)佑生命的鋼鐵長城，用時(shí)22天控制住疫情擴(kuò)散，用時(shí)38天實(shí)現(xiàn)住院患者清零。堅(jiān)持一手抓防控、一手抓發(fā)展，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市復(fù)學(xué)，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速企穩(wěn)向好，堅(jiān)決以“兩手硬”確保“兩戰(zhàn)贏”。2020年7月中旬，又逢歷史罕見的特大洪災(zāi)，廣大黨員干部和增援部隊(duì)官兵聞令而動(dòng)，義無反顧沖向抗洪搶險(xiǎn)最前沿，堅(jiān)守崗位、晝夜奮戰(zhàn)，譜寫了一曲曲不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前的英勇贊歌。汛情穩(wěn)定轉(zhuǎn)好后，第一時(shí)間開展生產(chǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生防疫和恢復(fù)重建，奮力奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)全面勝利，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了忠誠本色、為民情懷。

這一年，為之振奮的是多項(xiàng)工作捷報(bào)頻傳，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，情系民生、勤勉于政，敢闖敢試、奮發(fā)作為，走好縣域高質(zhì)量發(fā)展之路。疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、災(zāi)后恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等多個(gè)領(lǐng)域39項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作被中央電視臺(tái)宣傳報(bào)道，農(nóng)村危房改造工作受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)，“五位一體”流動(dòng)人口協(xié)會(huì)服務(wù)模式、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼做法全國交流，成功爭創(chuàng)為安徽省文明縣城和全省農(nóng)村電商示范縣、“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全縣人民期盼已久的合霍阜高速正式開工，新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是堅(jiān)持優(yōu)化升級(jí)不停步，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。再次被列為全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。發(fā)展再生稻31萬畝。糧食總產(chǎn)169.2萬噸、居全省首位。新評(píng)定國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社1個(gè)，省級(jí)示范社3個(gè)、家庭農(nóng)場5個(gè)、農(nóng)事服務(wù)中心2個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。方碩食品和龍翔畜禽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被列為長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。牧翔禽業(yè)被表彰為全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營企業(yè)。新認(rèn)證綠色食品15個(gè)、有機(jī)食品3個(gè)?；羟颀埼r成功入選安徽特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，“霍邱大米”“霍邱鵝肥肝”獲批為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“霍邱蝦田米”列入中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，“霍壽黑豬”申報(bào)國家級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)通過省級(jí)初驗(yàn)，“臨水玉泉足年洞藏酒·大師手作”問鼎第21屆布魯塞爾國際烈性酒大獎(jiǎng)賽最高獎(jiǎng)大金獎(jiǎng)?！爸袊眉Z油”示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。國家糧食最低收購價(jià)政策有效落實(shí)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力釋放。實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，馬鋼張莊新型建材、中廣核光伏發(fā)電、國華納米等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金日晟150萬噸球團(tuán)、雷利電機(jī)二期等項(xiàng)目加緊建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，完成減稅降費(fèi)5.5億元，通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等助企融資163.4億元。盤活“僵尸企業(yè)”6家。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、市級(jí)綠色工廠2家、“專精特新”企業(yè)5家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。授權(quán)發(fā)明專利95件。入列全省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備1個(gè)。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長322.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長36.1%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。農(nóng)村電商示范縣創(chuàng)建成果不斷鞏固。全縣網(wǎng)絡(luò)零售額2.6億元、增長66.7%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額12.2億元、增長28.4%。宋店鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級(jí)電商示范鎮(zhèn)。新增省級(jí)示范村4個(gè)、示范網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)、示范企業(yè)1家，百食軒公司被選定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)企業(yè)。農(nóng)商智慧城開工建設(shè)，觀音閣農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造加緊實(shí)施。紅色旅游規(guī)劃完成編制。李氏莊園二期維修工程完工，縣文博館布展和淮河文化“研學(xué)三館”建設(shè)加快推進(jìn)。馬店鎮(zhèn)李西圩村獲評(píng)為省級(jí)休閑旅游名村和鄉(xiāng)村旅游示范村。新評(píng)定省級(jí)百佳農(nóng)家樂1個(gè)、休閑旅游示范點(diǎn)2個(gè)、四星級(jí)農(nóng)家樂2個(gè)。田孝琴泥塑榮獲安徽省第十屆工藝美術(shù)精品博覽會(huì)暨徽工獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)7家。預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額5500萬美元、增長29%。

二是堅(jiān)持聚焦聚力不松勁，“121”平臺(tái)加快建設(shè)。城區(qū)功能日益完善。實(shí)施城區(qū)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)、完成投資28.8億元。南環(huán)路道排工程和西湖大道南段、冶秋路、禮堂路、廣場東路、廣場西路建成使用，新蓼大道北段等8條市政道路、三流集路加緊實(shí)施。智慧路燈和縣第二自來水廠升級(jí)改造完工，中央景觀帶B、C、D、E區(qū)建成開園，縣第二人民醫(yī)院住院部綜合樓投入使用，城北第二污水處理廠等項(xiàng)目加快建設(shè)。糧貿(mào)賓館片區(qū)、原農(nóng)機(jī)一廠南宿舍片區(qū)等棚戶區(qū)改造征遷基本完成，育英嘉苑、西湖御景、淮安新園等安置房建設(shè)快速推進(jìn)。完成棚戶區(qū)改造1630套、房地產(chǎn)銷售面積63.6萬平方米。堅(jiān)持產(chǎn)城一體融合發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)一期路網(wǎng)基本建成，高新創(chuàng)業(yè)園一期項(xiàng)目正在掃尾。新注冊(cè)企業(yè)49家，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目12個(gè)。被列為長三角省際產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。兩區(qū)內(nèi)涵持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范項(xiàng)目順利通過國家驗(yàn)收，鋼廠鐵路專用線和龍馬大道、沿山路、司圩路等道路加快建設(shè)，教育園區(qū)竣工交付，彭店二期安置房主體完工。新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，其中超億元項(xiàng)目6個(gè)。長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)污水管網(wǎng)改造、中心排水渠三期工程建成使用，龍井路全線貫通。新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，其中超億元項(xiàng)目6個(gè)。一帶特色不斷凸顯。實(shí)施“一帶一嶺”項(xiàng)目102個(gè)，稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到61萬畝、全省第一。蓮藕、芡實(shí)、構(gòu)樹、艾草、菊花等產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。成功舉辦第二屆中國六安泉水龍蝦美食文化逍夏季活動(dòng)、第二屆縣菊花文化旅游節(jié)暨第一屆農(nóng)民豐收節(jié)、臨水古鎮(zhèn)文化旅游節(jié)和彭塔冬棗文化節(jié)。2019年度的29個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村全面建成，2020年度的37個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)，新評(píng)定省級(jí)示范村和重點(diǎn)示范村18個(gè)。

三是堅(jiān)持強(qiáng)基固本不懈怠，發(fā)展后勁更加充足。投入渠道持續(xù)拓寬。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，完成投資153.5億元。爭取各類項(xiàng)目資金21.2億元。新引進(jìn)超億元項(xiàng)目48個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目9個(gè)。到位境內(nèi)引資105億元、增長11.5%，利用外資5161萬美元、增長11%。國有融資擔(dān)保公司作用有效發(fā)揮。15家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。金融機(jī)構(gòu)新增貸款57.1億元。生態(tài)環(huán)境有所改善。認(rèn)真做好中央環(huán)保督察和“回頭看”及省環(huán)保督察交辦問題整改。全面落實(shí)河（湖）長制、林長制。狠抓大氣污染防治，六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，秸稈禁燒和綜合利用、城區(qū)禁限燃放煙花爆竹工作常態(tài)化推進(jìn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為90%。強(qiáng)化自然保護(hù)地管理、水源地保護(hù)和灃河水環(huán)境治理，完成城區(qū)地下管網(wǎng)普查、備用水源地建設(shè)和61個(gè)入河排污口整治，病死畜禽無害化處理廠、883家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。加強(qiáng)固體廢物管理和土壤污染防治，過路山等環(huán)境治理項(xiàng)目順利完工。整治“散亂污”企業(yè)10家。新增造林2.16萬畝。完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)2.05萬畝。馬店鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)森林城鎮(zhèn)。新評(píng)定省級(jí)森林村莊15個(gè)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)1個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成。基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。沿崗河治理三期、灃東干渠上段除險(xiǎn)加固、油坊河綜合治理等工程竣工，灃河引水灌溉等項(xiàng)目加快推進(jìn)。劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)7.43萬畝。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、農(nóng)田水利“最后一公里”17.5萬畝。建設(shè)村級(jí)道路417.5公里，改造農(nóng)村公路危橋26座，宋店至白蓮、高鎮(zhèn)至孫崗、倪廟至瓦房、謝店至牛集等道路改建順利完工，省道343霍陳路一標(biāo)段基本建成，省道244羅崗至分路口段、省道325馬頭至長集段等工程加緊推進(jìn)。石店500千伏和俞林220千伏變電站建成投運(yùn)，新建擴(kuò)建110千伏變電站2座。建設(shè)5G站點(diǎn)185處。

四是堅(jiān)持為民初心不偏移，群眾生活有效改善。獲得感增多。投入資金45.6億元，認(rèn)真實(shí)施33項(xiàng)民生工程。強(qiáng)力推進(jìn)“四啟動(dòng)一建設(shè)”，143個(gè)水毀修復(fù)重建工程基本完工?；春有行詈閰^(qū)居民安全建設(shè)有序?qū)嵤?0個(gè)安置點(diǎn)群眾的選房到戶工作全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6303人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保76.1萬人、醫(yī)療保險(xiǎn)參保141.3萬人。兌付醫(yī)保補(bǔ)償資金10.8億元，發(fā)放低保金2.4億元、特困人員供養(yǎng)資金1億元、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼2742.2萬元、孤兒基本生活費(fèi)1207.8萬元，救助生活無著落人員370人次。升級(jí)改造敬老院45所?？h殘疾人綜合服務(wù)中心一期建成使用。根治欠薪和打擊欺詐騙保行動(dòng)收到實(shí)效。城鄉(xiāng)公交（客運(yùn)）一體化工程通車試運(yùn)營。超載超限源頭監(jiān)管和科技治超工作得到加強(qiáng)。幸福感增加。教育事業(yè)碩果累累，高考本科達(dá)線3746人、較2019年增加431人，4名同學(xué)考取清華北大，481名同學(xué)被C9和“雙一流”大學(xué)錄?。涣x務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，生源回流成效明顯，優(yōu)質(zhì)生源外流基本遏止；新建改造幼兒園18所；職業(yè)教育、民辦教育和特殊教育健康發(fā)展，中小學(xué)教師“縣管校聘”改革穩(wěn)妥實(shí)施。弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，凝聚奮進(jìn)力量，文藝創(chuàng)作精品迭出，縣政府網(wǎng)站、融媒體中心和新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)陣地作用有效發(fā)揮。獲評(píng)全國先進(jìn)工作者1人、全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)工作者1人、全國優(yōu)秀特崗教師1人，入選“中國好人”1人、“安徽最美退役軍人”1人、“安徽好人”4人、“安徽省工藝美術(shù)名人”1人，1個(gè)集體、3名個(gè)人在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上受到表彰。參賽全省青少年單項(xiàng)錦標(biāo)賽勇奪5金3銀?？h鄉(xiāng)村三級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建成使用。緊密型醫(yī)共體建設(shè)成效顯著，衛(wèi)生健康服務(wù)能力和縣內(nèi)就診率不斷提升；縣第一人民醫(yī)院被省衛(wèi)健委批準(zhǔn)設(shè)置為三級(jí)綜合醫(yī)院；建成核酸檢測實(shí)驗(yàn)室4個(gè)；完成核酸檢測33279份?？h氣象科普館入列全省科普基地。宗教活動(dòng)場所戶外“三超”治理做法全省推廣。城關(guān)鎮(zhèn)商會(huì)被表彰為全國抗擊疫情先進(jìn)商會(huì)組織?？h稅務(wù)局榮獲第六屆全國文明單位稱號(hào)。縣督察考核室獲評(píng)“人民網(wǎng)留言辦理工作活力奮進(jìn)單位”。第七次全國人口普查外業(yè)順利完成。做好擁軍優(yōu)屬工作，軍政軍民關(guān)系融洽。高質(zhì)量完成征兵工作任務(wù)，大學(xué)生征集率99.5%。持續(xù)強(qiáng)化殯葬管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓基本建成，城市公益性公墓啟動(dòng)建設(shè)。安全感增強(qiáng)。始終保持對(duì)黑惡勢力的高壓態(tài)勢，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果豐碩，抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人560人，打掉涉黑組織1個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)17個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙10個(gè)、一般犯罪團(tuán)伙14個(gè)，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1.01億元；禁毒工作破困突圍，成功退出毒品問題社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和禁毒“通報(bào)警示”地區(qū)，做法全省推廣；強(qiáng)力開展“守護(hù)平安”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)治安形勢穩(wěn)定向好，群眾安全感、滿意度不斷提升。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪，深入開展矛盾糾紛排查化解百日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)京訪、到省訪大幅下降。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38.1%和38.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急所規(guī)范化建設(shè)做法全省交流。河口等26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是堅(jiān)持自加壓力不畏難，行政效能持續(xù)提升。依法行政逐步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大報(bào)告、與縣政協(xié)協(xié)商，自覺接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案215件。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組工作規(guī)則、議事規(guī)則，完善重大決策公眾參與、合法性審查機(jī)制，行政決策科學(xué)民主高效。政務(wù)公開、政府信息公開持續(xù)加強(qiáng)?！捌呶濉逼辗▓A滿收官，法律援助、人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作扎實(shí)推進(jìn)。五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革全面完成。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。政府權(quán)責(zé)清單制度有效落實(shí)，行政審批時(shí)間較2019年平均減少23.6%。有序?qū)嵤┫蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）賦權(quán)工作。“一網(wǎng)一門一次一窗”和工程建設(shè)審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”成效明顯。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，省市長熱線、縣長信箱回復(fù)率100%，召開新聞發(fā)布會(huì)20場，舉辦在線訪談6期，發(fā)布政府公報(bào)4期。精文減會(huì)收到實(shí)效，督查檢查考核工作逐步規(guī)范?？h政府網(wǎng)站躋身全國區(qū)縣政府網(wǎng)站百強(qiáng)榜第78位。廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“三個(gè)以案”警示教育，認(rèn)真開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。全面落實(shí)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，盯緊扶貧領(lǐng)域，查處腐敗和作風(fēng)問題48起73人；盯緊民生領(lǐng)域，深入開展“兩項(xiàng)目兩資金兩專項(xiàng)”集中整治，查處問題40起63人；聚焦糾治“四風(fēng)”，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題27起35人，處理涉及形式主義官僚主義問題17起28人。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通報(bào)問題11批35人次。“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降30.6%。

與此同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、中華職教社、知聯(lián)會(huì)、商貿(mào)服務(wù)中心、物資服務(wù)中心、輕紡服務(wù)中心和商會(huì)作用有效發(fā)揮，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事、對(duì)臺(tái)、電子政務(wù)、新聞出版、機(jī)關(guān)事務(wù)、人民防空、公共資源交易、郵政、氣象、地震、老齡、公路、海事、鹽務(wù)、煙草、石油、保險(xiǎn)、住房公積金管理等工作都取得了新業(yè)績。

各位代表，回顧五年發(fā)展歷程，我們深深體會(huì)到：堅(jiān)持貫徹新思想新理論，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，奏響加快發(fā)展主旋律，始終是縣政府工作的第一要?jiǎng)?wù)；堅(jiān)持把人民利益放在首位，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)霍邱人民對(duì)美好生活的向往，始終是縣政府工作的根本目標(biāo)；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，革除發(fā)展障礙，以改革創(chuàng)新思維探索破解難題路徑，始終是縣政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力；緊緊圍繞縣委決策部署，集中精力抓落實(shí)，奮發(fā)有為求實(shí)效，始終是縣政府工作的關(guān)鍵所在。

汗水滴處，有蘭芬芳。成績的取得，源自于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，歸功于全縣廣大干部群眾的扎實(shí)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向所有關(guān)心支持參與霍邱建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表，風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān)，關(guān)山初度路猶長。我們清醒地看到前進(jìn)道路上還存在很多困難和問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨穩(wěn)增長基礎(chǔ)薄弱的問題，又面臨調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)力不足的難題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體中低端，新經(jīng)濟(jì)仍處孕育期，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展壓力較大，特別是受疫情災(zāi)情影響，去年的地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年初計(jì)劃。社會(huì)建設(shè)既面臨補(bǔ)短板的緊迫，又面臨防風(fēng)險(xiǎn)的壓力，財(cái)政收支矛盾和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域供需矛盾仍很突出，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任重道遠(yuǎn)。政府自身建設(shè)既面臨正風(fēng)肅紀(jì)的重任，又面臨改革創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，行政效能不優(yōu)，中梗阻問題仍然存在，不作為、慢作為、亂作為和違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。等等。我們一定會(huì)直面這些困難和問題，竭盡全力做好工作，絕不辜負(fù)全縣人民的期待和重托。

二、“十四五”再展宏圖

各位代表，“十四五”開啟了我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。奮斗不息，夢想可期。我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢而上，積極作為，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

根據(jù)縣委十四屆十一次全會(huì)精神，“十四五”時(shí)期政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、生態(tài)立縣、文明育縣四項(xiàng)戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四化同步，深化一城兩區(qū)一帶“121”四大發(fā)展平臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)，聚力打造皖北（霍邱）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，解放思想，扎實(shí)苦干，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入年均增長8.5%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長10%；固定資產(chǎn)投資年均增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%；到位境內(nèi)引資年均增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8%和10%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)緊扣五個(gè)方面的發(fā)展。

(一)緊扣創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到30家。推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展鐵基新材料產(chǎn)業(yè)集群，延伸培育礦山機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條，聚力打造千億級(jí)霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、雙百億級(jí)合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和長集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、馮井資源循環(huán)化利用、扈胡綠色重化工3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園“1+1+3”產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，以文化旅游、現(xiàn)代物流、電商零售、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融信息等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育工程，為縣域發(fā)展注入新動(dòng)力。

(二)緊扣協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。堅(jiān)持走好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，著力構(gòu)建主副城區(qū)、特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三位一體”發(fā)展體系。聚焦現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)，優(yōu)化主城區(qū)空間布局，完善提升功能品位，加快建設(shè)綠色城市、人文城市、智慧城市、海綿城市，建成區(qū)面積擴(kuò)展至40平方公里；副城區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療等事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化要素集聚、文化凝聚、綜合服務(wù)功能，著力打造“濱水之都·皖西鋼城”。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為牽引，全面推進(jìn)、分類實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。合霍阜高速建成通車，阜六鐵路開通動(dòng)車，沿淮（南岸）高鐵、周集物流港、通用機(jī)場等項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路。深入推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。認(rèn)真實(shí)施新一輪治淮項(xiàng)目。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系不斷健全，供電供水供氣及通訊保障能力有效提升，縣域發(fā)展基礎(chǔ)全面改善。

(三)緊扣綠色發(fā)展，建設(shè)美麗宜居新家園。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗霍邱，爭創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)大氣、水環(huán)境和土壤質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境承載力。新增造林5萬畝以上，創(chuàng)建國家級(jí)森林鄉(xiāng)村、省級(jí)森林村莊30個(gè)以上。加強(qiáng)水源地保護(hù)、水土保持和自然保護(hù)地管理。廣泛開展綠色生活行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，綠色低碳發(fā)展理念深入人心。

(四)緊扣開放發(fā)展，拓展合作共贏新空間。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，努力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大開放合作，在思想觀念、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)共建、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面與滬蘇浙全方位對(duì)標(biāo)對(duì)接，更加主動(dòng)、更大力度融入長三角一體化和合肥都市圈，加強(qiáng)與合肥高新區(qū)深度合作共建。探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式招商，更大規(guī)模、更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、環(huán)境友好型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。培育優(yōu)勢出口企業(yè)，鼓勵(lì)開拓國際市場，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。積極承接進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)溢出效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件。

(五)緊扣共享發(fā)展，創(chuàng)造幸福美好新生活。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化惠民富民理念，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面提升社會(huì)保障能力。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，扶持壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，繁榮文藝事業(yè)。開展全民健身運(yùn)動(dòng)和志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。深化教育改革，促進(jìn)教育公平，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推動(dòng)皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建高職院校，堅(jiān)定不移地向著教育強(qiáng)縣邁進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提升全方位全周期健康服務(wù)能力，堅(jiān)定不移地建設(shè)健康霍邱。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人和精神障礙患者等權(quán)益保障。強(qiáng)化精神文明和民主法治建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)安定和諧。

三、2021年工作安排

2021年是 “十四五”開局之年。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，到位境內(nèi)引資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅達(dá)到全省平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入源源動(dòng)力。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。圍繞國家戰(zhàn)略及省市政策導(dǎo)向，結(jié)合全縣“十四五”規(guī)劃，充實(shí)完善項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫、前期工作庫和年度建設(shè)庫，新列入市重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)以上。落實(shí)“四督四?！敝贫?，進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)包保、督查調(diào)度、清單交辦等機(jī)制，全力保障項(xiàng)目開工率、竣工率。加快實(shí)施城關(guān)至合霍阜高速連接線、省道244羅崗至分路口段、省道324隱賢至宋店段、省道325馬頭至長集段、臨淮崗復(fù)線船閘等項(xiàng)目，建成村級(jí)道路195公里，改造農(nóng)村公路危橋15座。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝。啟動(dòng)實(shí)施沿崗河排澇泵站、龍?zhí)端畮斐U(xiǎn)加固和小淠河、淠左支渠堤防加固、排澇泵站等工程。增強(qiáng)供電保障，陳埠110千伏變電站建成投運(yùn)，新建擴(kuò)建35千伏變電站4座。啟動(dòng)建設(shè)天然氣六安—霍邱—潁上干線項(xiàng)目。加快5G基站建設(shè)步伐。強(qiáng)化招商引資。用足用好促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)政策紅利，聚焦首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色資源，主攻長三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，加快引進(jìn)一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，健全考核激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)招商隊(duì)伍，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y突出貢獻(xiàn)單位和人員，推進(jìn)大招商、大開放。完善招商引資政策和評(píng)估體系，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技含量、資源消耗等關(guān)鍵指標(biāo)，全力招大商、招好商。全年到位境內(nèi)引資110億元以上，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目38個(gè)以上。強(qiáng)化要素保障。開展全域土地綜合整治試點(diǎn)，推進(jìn)土地增減掛鉤、土地復(fù)墾利用和閑置土地清理，獲批建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上。支持平臺(tái)公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮市場化融資作用。引導(dǎo)扶持企業(yè)上市掛牌。深化政銀企合作，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。新增貸款40億元以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，探索留住人才體制機(jī)制，大力開展招才引智，抓好技能型人才培養(yǎng)，保障企業(yè)用工需求。

（二）以質(zhì)量效益為核心，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育工程，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。培優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程，著力引進(jìn)培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極創(chuàng)建霍邱大米、霍邱麻黃雞、霍邱芡實(shí)、霍壽黑豬及皖西白鵝、朗德鵝、蓮藕、構(gòu)樹、杞柳、艾草、瓜蔞等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。發(fā)揮霍邱龍蝦品牌效應(yīng)，稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到70萬畝以上。爭創(chuàng)全省平安漁業(yè)示范縣。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，加快曹廟、白蓮、潘集等生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治。認(rèn)真實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，發(fā)展再生稻60萬畝以上，保持糧食總產(chǎn)全省第一位次。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，積極培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)建市級(jí)以上龍頭企業(yè)20個(gè)、示范家庭農(nóng)場60個(gè)、示范合作社15個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價(jià)政策。做強(qiáng)工業(yè)骨骼。推深做實(shí)工業(yè)“積樹造林”工程，力促金日晟150萬噸球團(tuán)、雷利電機(jī)二期等項(xiàng)目全面投產(chǎn)，加快年產(chǎn)3萬噸云鐵生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，新開工超億元工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)以上。聚焦“1+1+3”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做好千億級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃編制，建成鋼廠鐵路專用線、龍馬大道、沿山路等道路和彭店安置房二期續(xù)建工程，推動(dòng)寶武集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園、六鋼集團(tuán)技改系列項(xiàng)目落地建設(shè)，力促磁性材料、中厚板連鑄、球團(tuán)技改等項(xiàng)目盡快開工，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目15個(gè)以上?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建成高新創(chuàng)業(yè)園一期項(xiàng)目，加快實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)園、高新創(chuàng)業(yè)園二期、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和啟動(dòng)區(qū)二期、三期道路工程，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目15個(gè)以上。長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)推動(dòng)百食軒二期、澤鉅農(nóng)業(yè)二期等項(xiàng)目投產(chǎn)，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目5個(gè)以上。力爭扈胡綠色重化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃獲批實(shí)施。馮井資源循環(huán)化利用產(chǎn)業(yè)園和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序引導(dǎo)企業(yè)入駐，提升園區(qū)承載能力。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家、市級(jí)“專精特新”企業(yè)10家，授權(quán)發(fā)明專利50件以上。繁榮第三產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)電商示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村3個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額分別增長15%以上。完成觀音閣農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)商智慧城項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)城東、城北農(nóng)貿(mào)市場。推進(jìn)臨淮崗景區(qū)、李特故居、李氏莊園和水門公園文旅開發(fā)，打造淮河風(fēng)景道精品旅游線路?；春游幕?/font>“研學(xué)三館”和文博館開館運(yùn)營。爭創(chuàng)3A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)1個(gè)、省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)2個(gè)、四星級(jí)酒店1個(gè)、四星級(jí)農(nóng)家樂2個(gè)。充分挖掘消費(fèi)潛力，扶持壯大批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等新業(yè)態(tài)。支持“走出去”“引進(jìn)來”，做大優(yōu)勢出口企業(yè)規(guī)模，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上。