【結(jié)果通報】關(guān)于2022年度縣政協(xié)十一屆一次會議委員提案辦理情況的通報

縣政協(xié)十一屆一次會議期間，委員們緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會保障、鄉(xiāng)村振興等方面，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多真知灼見的意見建議。會后，縣政協(xié)交由縣政府系統(tǒng)辦理的委員提案191件，其中列為重點提案7件。收到這些提案后，縣政府高度重視，認(rèn)真分析研究委員所提內(nèi)容，根據(jù)部門職能職責(zé)確定具體辦理單位，并于4月13日聯(lián)合縣政協(xié)共同召開了交辦會。會上還以縣政府名義印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好縣十一屆一次會議委員提案辦理工作通知，對重點提案逐一明確了縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室聯(lián)系科室和具體承辦、協(xié)辦單位，191件提案分別交由47個縣直單位和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理，要求各承辦單位壓實辦理責(zé)任，加強協(xié)商溝通，強化目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)守時間節(jié)點，扎實做好辦理工作。

一、總體辦理情況

截至目前，所有提案均已答復(fù)委員，辦復(fù)率100％。從委員反饋情況看，提案辦理工作過程滿意率和結(jié)果滿意率均為98％，其中滿意187件，基本滿意4件。委員提案中所反映的問題已經(jīng)解決或基本解決的（A類）有123件，占辦復(fù)總數(shù)的64%；目前正在解決或列入計劃逐步解決的（B類）63件，占辦復(fù)總數(shù)的33%；因受客觀條件限制或政策規(guī)定以及財力、物力等原因暫時難以解決，已向委員說明情況的5件，占辦復(fù)總數(shù)的3%。各承辦單位辦理情況答復(fù)函及征詢意見表正在縣政府網(wǎng)上陸續(xù)公開，接受社會評價和監(jiān)督。

二、部分重點提案辦理情況

（一）關(guān)于加大綜合施策力度，培育壯大“四上”企業(yè)的建議辦理情況?？h政府將李仁合委員提出的此件重點提案交由縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局共同辦理。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強化工作落實。今年以來，我縣堅持“積極培育扶持一批、改造提升一批、引導(dǎo)促進(jìn)一批”的思路，挖掘“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”潛力，持續(xù)開展“遞次納規(guī)”行動，建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，全面篩選和掌握成長性好、生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展?jié)摿^大的工業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，培育新的增長點和骨干企業(yè)后備資源。建立健全投產(chǎn)項目轉(zhuǎn)化和成長性企業(yè)入規(guī)雙擎機制,強化政策激勵，鼓勵企業(yè)提規(guī)納統(tǒng)。二是強化政策扶持，營造良好環(huán)境。在扶持上下功夫，完善和強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育扶持政策，起草《霍邱縣2022年度工業(yè)和民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）專項資金使用辦法》，對新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè)，給予不少于20萬元的一次性獎補；對首次納規(guī)、在庫存續(xù)期滿1年且實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎補。同時，為進(jìn)一步提升企業(yè)入規(guī)的積極性，向企業(yè)積極宣傳2022年出臺的《關(guān)于支持“四上企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在原來市縣獎補基礎(chǔ)上，再給予每戶5萬元一次性獎勵?，F(xiàn)已兌付2021年度新建投產(chǎn)納規(guī)工業(yè)企業(yè)2家、合計40萬元，“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)10家、合計100萬元。三是加大正向激勵，確保取得實效。將規(guī)上工業(yè)企業(yè)納規(guī)升限情況納入“賽馬”機制的“積樹成林”考核項目中，在評比中，對年度入統(tǒng)的企業(yè)給予2分，對月度入統(tǒng)的企業(yè)給予4分。縣政府部門加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的合作，深挖工業(yè)投資潛力，了解東潤工藝品、華欽新能源等企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況，發(fā)揮部門齊抓共管的力量，密切關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對符合納規(guī)條件的企業(yè)積極做好指導(dǎo)服務(wù)工作，確保企業(yè)申報納規(guī)入統(tǒng)，及時將投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項目形成新的增長點。截至目前，全縣現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)146家，其中2022年度新進(jìn)20家，10月新申報入規(guī)2家，正待省級和國家統(tǒng)計局審核。下一步，縣政府將繼續(xù)建立健全“四上”企業(yè)激勵機制，在制定、落實政策上優(yōu)先扶持“四上”企業(yè)，加大貸款擔(dān)保等金融支持力度，幫助企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

（二）關(guān)于出臺支持吸引青年人才來霍就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)配套政策的建議辦理情況。此件重點提案由華中旭委員提出，縣人社局具體承辦。近年來，我縣根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和人才發(fā)展要求，采取多種措施吸引青年人才來霍邱就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實“人才新政”。及時將六安市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步吸引高校畢業(yè)生等人才在六安就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》具體項目的《辦理指南》在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示公開，并在縣政務(wù)服務(wù)中心二樓設(shè)立霍邱縣人才“一站式”服務(wù)窗口，充實人員和力量，確保全面做好“人才新政”的受理、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)工作。二是落實人才購房補貼。人社等部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈六安市人才購房補貼實施細(xì)則〉的通知》，發(fā)放第一批人才購房補貼147人874萬元，第二批人才購房補貼266人約1500萬元正在審核中。為更好吸引人才落戶霍邱，下一步，在抓好市級文件政策落實基礎(chǔ)上，縣政府將積極借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗，適時修訂完善我縣吸引人才實施細(xì)則，進(jìn)一步擴大宣傳，通過樹立典型、示范引領(lǐng)，不斷激發(fā)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化完善交通秩序管理提升文明縣城創(chuàng)建水平的建議辦理情況。針對卜慶新委員提出的建議，縣公安局、城管局積極辦理。今年以來，結(jié)合創(chuàng)城活動，制定了《城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚谶M(jìn)行城區(qū)常態(tài)化管理的同時開展專項、重點時段巡邏管控。一是常態(tài)化治理機動車在人行道上亂停亂放行為，實行執(zhí)法人員不間斷巡查，對在人行道上違法停放的機動車進(jìn)行拍照取證，依法進(jìn)行行政處罰。二是約談拜米、哈啰、青桔等城區(qū)共享單車運營公司，簽訂《管理承諾書》，督促運營公司按照城市管理要求，及時整改亂停亂放的共享單車，切實解決城區(qū)市民反映共享單車無序管理的問題。三是開展市容市貌綜合整治，取締占道經(jīng)營，拆除私設(shè)的地樁地鎖，清理亂堆亂放雜物，取締占道落地廣告牌，拆除亂搭亂建，拖移占道停放“僵尸車”，查扣無證運營的電動三輪車等行為，確保主次道路暢通有序，有效的提高了城區(qū)道路通行能力，為群眾出行營造了平安、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

三、其他提案辦理情況

（一）關(guān)于關(guān)注老招商企業(yè)，加強跟蹤服務(wù)，努力創(chuàng)造更好營商環(huán)境的建議辦理情況。此件提案由鄭星強委員提出，縣投創(chuàng)中心具體承辦。近年來，我縣高度重視企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大招商引資優(yōu)惠政策落實力度。一是加強政策引領(lǐng)，落實惠企政策。出臺《2022年全縣“雙招雙引”工作要點》《2022年度全縣招商引資指導(dǎo)性任務(wù)》《霍邱縣“雙招雙引”工作推進(jìn)機制》和《霍邱縣“雙招雙引”優(yōu)惠政策若干規(guī)定（2022版）》，大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大招商獎補政策支持力度，推動各項優(yōu)惠政策落地、落細(xì)、落實，真正為企業(yè)排憂解難。今年以來，兌現(xiàn)安徽首礦大昌金屬材料有限公司、馮井和居家具城等企業(yè)獎補資金共5170萬元。按照合同約定，擬于近期繼續(xù)對安徽首礦大昌金屬材料有限公司兌現(xiàn)獎補資金4724.375萬元。二是強化服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)開展“千名干部聯(lián)萬企”行動，共確定385名領(lǐng)導(dǎo)（干部）聯(lián)系企業(yè)672家，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決實際困難和問題，深入踐行“一改兩為五做到”?？h四個班子領(lǐng)導(dǎo)積極開展“新春訪萬企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟，集中辦公解企難”現(xiàn)場辦公活動共89場，接待企業(yè)208家，定期開展“四送一服”工作，了解企業(yè)現(xiàn)狀、聽取企業(yè)訴求。對已入駐的外來企業(yè)保持一顆初心，持續(xù)秉承“用心用情用力、求實求效求好”的招商工作理念，做到“好時不擾，難時出手”，當(dāng)好金牌“店小二”。三是加強溝通交流，助推企業(yè)發(fā)展。年初組織召開迎新春企業(yè)家座談會，邀請縣內(nèi)規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)和重點項目等主要負(fù)責(zé)人參加，通報全縣工業(yè)運行和“雙招雙引”工作情況；縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志經(jīng)常與企業(yè)家現(xiàn)場座談，深入了解重點企業(yè)、重點項目當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)情況，及時掌握企業(yè)下一步發(fā)展計劃，收集對縣委、縣政府工作的意見建議及企業(yè)訴求，有力推動了招商企業(yè)的發(fā)展。

（二）關(guān)于城市防洪、預(yù)防內(nèi)澇的建議辦理情況?？h政府將程瑀委員提出的提案交由縣住建局辦理。一是補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。2021年，我縣啟動了城區(qū)防洪排澇渠（管）整治一期項目，分9個子項目分階段實施，截至目前已實施357渠、水門塘西側(cè)排水明渠、玉泉路明渠、規(guī)劃四渠等7個子工程，建成后將極大改善城區(qū)排水狀況。結(jié)合城區(qū)小街小巷改造項目，解決易澇小街巷80余條，進(jìn)一步提高城區(qū)排澇能力。二是強化應(yīng)急處置能力。每年汛期，安排專人與氣象部門對接，第一時間掌握城區(qū)雨情趨勢，按應(yīng)急預(yù)案提前部署人力、物力，科學(xué)分工、壓實責(zé)任、快速反應(yīng)。組織人員對每條道路進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對堵塞雨水井口、窨井蓋板垃圾、樹葉進(jìn)行清理，在保障過往行人和車輛安全的情況下采取開蓋強排、泵抽等方式加快路面積水排放速度，盡量減輕內(nèi)澇災(zāi)害的影響。三是加大防汛宣傳力度。進(jìn)一步加大安全防汛知識宣傳，增強群眾防汛自救和互助意識，引導(dǎo)市民自覺保護(hù)排水設(shè)施。定期對城區(qū)排水設(shè)施隱患進(jìn)行排查，加強市政道路下水道和各類管道日常維護(hù)，保障城區(qū)排水管網(wǎng)排水通暢，確保汛期正常發(fā)揮使用。下一步，縣政府將在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分吸納委員的合理化建議，持續(xù)推動城區(qū)防洪防汛工作水平進(jìn)一步提升。

（三）關(guān)于進(jìn)一步加強城區(qū)流動攤點占道經(jīng)營管理的建議辦理情況。針對劉紅麗委員提出的建議，縣政府交由城管局辦理。一是集中排查摸底梳理出攤販較多地段和經(jīng)常被群眾投訴舉報區(qū)域，加強日常巡邏，向流動攤販和周邊群眾發(fā)放《致臨街商戶的一封信》，面對面宣傳流動攤販占道經(jīng)營行為所帶來的環(huán)境弊端和安全隱患。二是考慮到現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平和弱勢群體生計需要，在充分聽取吸納周邊群眾意見建議，綜合考量區(qū)域面積、設(shè)點位置、居民密度、群眾需求等方面因素的同時，因地制宜，科學(xué)合理劃定經(jīng)營區(qū)域，明確經(jīng)營類別和擺攤時段，實行定人定崗定責(zé)管理。三是對重點區(qū)域安排執(zhí)法人員值班值守、早晚錯時管控等方式，加大對轄區(qū)內(nèi)出店經(jīng)營、流動攤販的巡查力度；對沿街亂擺亂放等行為，依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進(jìn)行全面規(guī)范整治；對影響市容、妨礙交通或拒不服從管理的攤販，堅決予以取締。通過常態(tài)化整治，目前城區(qū)流動攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象得到治理。下一步，在鞏固成效的同時，縣政府將繼續(xù)落實落細(xì)管理職責(zé)，將提升城市管理服務(wù)水平與推動文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，積極引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范、合法經(jīng)營，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求，助推經(jīng)濟發(fā)展。

四、存在不足及下步打算

縣政協(xié)十一屆一次會議委員提案辦理工作在縣政協(xié)關(guān)心、支持下，在各具體承辦單位積極努力下，取得了一定成效，但與縣政協(xié)和縣政協(xié)委員、人民群眾的期望要求，仍然有差距，還需繼續(xù)努力。特別是極個別單位對做好提案辦理工作還缺乏足夠的重視，辦理答復(fù)中強調(diào)客觀因素過多，解決問題的辦法不多；有的辦理單位對答復(fù)中承諾解決的問題抓落實不夠，反饋情況不及時；部分承辦單位辦理人員業(yè)務(wù)不熟，影響辦理時效。

今后，我們將采取有效措施，切實提高辦理質(zhì)量和效率。一是進(jìn)一步增強提案辦理工作的責(zé)任感。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作，提案辦理是其重要環(huán)節(jié)，我們要站在講政治、謀發(fā)展的高度充分認(rèn)識提案辦理工作的重要性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實增強做好提案辦理工作的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真辦好每一件提案，不斷提高政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。二是進(jìn)一步提高提案辦理工作的滿意度。加強提案主辦單位與會辦單位的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，確保提案涉及的問題得到有效解決。同時，加強溝通協(xié)調(diào)，增強辦理工作的透明度和參與度，使提案辦理成為充分協(xié)商、集思廣益的過程，成為發(fā)揚民主、增進(jìn)團結(jié)的過程，不斷提高辦理效率和委員滿意度。三是進(jìn)一步健全提案辦理工作的機制。不斷完善辦理工作機制，積極探索辦理工作的新思路，創(chuàng)新辦理工作新方法，堅持把辦理質(zhì)量放在首位，認(rèn)真辦理好每件政協(xié)委員提案。進(jìn)一步規(guī)范提案審核、交辦、溝通、督辦等環(huán)節(jié)，為全面做好提案辦理工作提供制度保障。

辦理好政協(xié)委員提案，是尊重政協(xié)委員參政議政的具體體現(xiàn)，也是提高政府工作水平和效率的有效途徑，更是縣政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)?？h政府將進(jìn)一步樹立政協(xié)意識，在縣政協(xié)民主監(jiān)督下，在各位政協(xié)委員關(guān)心支持下，在抓落實、求實效、辦實事上狠下功夫，把政協(xié)委員提案辦理工作擺在更加突出位置，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實的工作態(tài)度，繼續(xù)把解決實際問題作為提案辦理的出發(fā)點和落腳點，切實增強辦理工作的針對性和實效性，不斷推動政協(xié)委員提案辦理工作再上新臺階。

2022年12月30日