【結(jié)果通報(bào)】關(guān)于2022年度縣十八屆人大一次會(huì)議代表議案建議辦理情況的通報(bào)

在縣十八屆人大一次會(huì)議上，代表們緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興等各個(gè)方面，積極建言獻(xiàn)策，提出了議案建議共174件，其中列為議案1件，重點(diǎn)建議9件。收到這些議案建議后，縣政府高度重視，認(rèn)真分析研究代表所提內(nèi)容，根據(jù)部門(mén)職能職責(zé)確定具體辦理單位，并于4月13日聯(lián)合縣人大常委會(huì)共同召開(kāi)了交辦會(huì)。會(huì)上還印發(fā)了縣十八屆人大一次會(huì)議代表議案建議交辦通知，對(duì)議案及重點(diǎn)建議逐一明確了縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室聯(lián)系科室和具體承辦、協(xié)辦單位，174件議案建議分別交由57個(gè)縣直單位（其中主辦單位37個(gè)）和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理，要求承辦單位壓實(shí)辦理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)商溝通，嚴(yán)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)做好辦理工作。

一、總體辦理情況

截至目前，所有代表議案建議均已答復(fù)代表，辦復(fù)率100％。從代表反饋情況看，縣人大代表對(duì)辦理工作過(guò)程滿意率和結(jié)果滿意率均為100％，其中滿意169件，基本滿意5件。代表所反映的問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的（A類）有101件，占辦復(fù)總數(shù)的58％；目前正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的（B類）67件，占辦復(fù)總數(shù)的39％；因受客觀條件限制或政策規(guī)定以及財(cái)力、物力等原因目前難以解決，已向代表說(shuō)明情況的（C類）6件，占辦復(fù)總數(shù)的3％。各承辦單位辦理情況答復(fù)函及征詢意見(jiàn)表正在縣政府網(wǎng)上陸續(xù)公開(kāi)，接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

二、議案辦理情況

為盡快落實(shí)縣人大代表竇磊、楊守權(quán)提出的《關(guān)于加快城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序的議案》中所提的群眾停車難問(wèn)題，縣政府根據(jù)城區(qū)實(shí)際情況，計(jì)劃在城隍廟大街紅軍廣場(chǎng)、光明大道城關(guān)軋花廠、臥陽(yáng)路大名城等處建設(shè)7個(gè)公共停車場(chǎng)。此7處停車場(chǎng)選址建設(shè)工作已分別于2022年5月25日縣規(guī)委會(huì)和2022年6月23日縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，目前已有3處正在進(jìn)行招標(biāo)，另外4處待具備建設(shè)條件后，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。針對(duì)城區(qū)交通秩序管理問(wèn)題，我縣結(jié)合正在開(kāi)展的省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，制定《城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，抽調(diào)人員充實(shí)城區(qū)重點(diǎn)路口交通管理，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，全力以赴抓好各項(xiàng)交通秩序管控。今年以來(lái)，查處城市非機(jī)動(dòng)車違法2855起、城區(qū)機(jī)動(dòng)車亂停亂放800余輛、“遮陽(yáng)傘”8000余個(gè)、乘車人不系安全帶8394起。通過(guò)強(qiáng)化城區(qū)道路交通秩序管控、加大交通違法處罰力度、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛宣傳教育等綜合整治措施，有效的提高了城區(qū)道路通行能力，增強(qiáng)了交通參與者文明交通意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了城區(qū)交通環(huán)境，為群眾出行營(yíng)造了平安、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

三、重點(diǎn)等其他建議辦理情況

（一）趙學(xué)以代表提出的《關(guān)于開(kāi)展汲河綜合治理，加快推進(jìn)生態(tài)振興的建議》辦理情況(重點(diǎn))。汲河全長(zhǎng)179.4公里，我縣境內(nèi)長(zhǎng)58公里，涉及曹廟、夏店、長(zhǎng)集等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個(gè)行政村。近年來(lái)，縣政府不斷加大人力物力投入，實(shí)施汲河治理，同時(shí)大力推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)汲河的生態(tài)監(jiān)管，汲河防洪能力得到有效提升，水生態(tài)環(huán)境逐漸向好。一是提升防洪減災(zāi)能力。由于汲河受徑流面積大、河道泄洪受城東湖水位頂托、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等多種因素影響，防洪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。今年，在上級(jí)實(shí)施中小河流治理及水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的政策支持下，我縣組織實(shí)施了汲河花園段防洪治理工程，主要內(nèi)容為：汲河姚前樓圩、元覺(jué)圩堤頂?shù)缆酚不汉拥谭兰痈吲嗪?、河道清淤疏浚。以上工程?jì)劃今年12月底完工，完成后汲河堤防重點(diǎn)地段防洪能力將得到顯著加強(qiáng)。二是強(qiáng)化監(jiān)督沿線污染排放。我縣以全面推行河湖長(zhǎng)制為抓手，建立健全河湖長(zhǎng)制體系，有效調(diào)動(dòng)屬地政府履行河湖管理、保護(hù)主體責(zé)任，形成治理合力。今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡查近3.9萬(wàn)人次，其中汲河流域縣級(jí)河湖長(zhǎng)巡河11次、鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)巡河428次、村級(jí)河湖長(zhǎng)巡河4404次。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目，將河湖面和農(nóng)村小微水體保潔納入一體化清運(yùn)項(xiàng)目，做到“一把掃帚掃到底”，嚴(yán)防居民生活垃圾入河如湖，有力推動(dòng)了汲河流域水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理。

（二）王銀圣代表提出的《關(guān)于在中小學(xué)生中開(kāi)展縣情教育的建議》辦理情況(重點(diǎn))。縣情即本地風(fēng)俗人情及鄉(xiāng)土文化，既是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，又是中小學(xué)生道德教育的重要內(nèi)容。近年來(lái)，縣政府高度重視中小學(xué)生愛(ài)祖國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化教育，要求全縣各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化，通過(guò)課程滲透教育、開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)、校外實(shí)踐教育、觀看愛(ài)國(guó)主義電影等方式進(jìn)行縣情和愛(ài)國(guó)主義教育。一是開(kāi)展基于縣情教育的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)春游、秋游、研學(xué)旅行等形式，走進(jìn)馬店鎮(zhèn)李家圩地主莊園、臨淮崗風(fēng)景區(qū)、臨淮泥塑藝術(shù)館、淮河農(nóng)耕民俗文化館、縣規(guī)劃展覽館、六鋼集團(tuán)等開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)的歷史文化、風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，培養(yǎng)中小學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷。二是開(kāi)展鄉(xiāng)土文化課程教育。結(jié)合縣內(nèi)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校實(shí)際，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校積極開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)土特色的校本課程，讓學(xué)生了解霍邱的鄉(xiāng)村特色和四季特點(diǎn)，使學(xué)生受到潛移默化的影響。如戶胡鎮(zhèn)中心小學(xué)董艷老師開(kāi)發(fā)的《鄉(xiāng)土樂(lè)》課程，頗有特色，收到了很好的效果。下一步，我們將結(jié)合代表建議，重點(diǎn)加強(qiáng)語(yǔ)文、歷史、地理等學(xué)科鄉(xiāng)土文化教育，充分發(fā)揮我縣校外實(shí)踐基地的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和校外實(shí)踐基地的聯(lián)系，共同為中小學(xué)生接受鄉(xiāng)土文化教育搭建好平臺(tái)。

   （三）宋萬(wàn)忠代表提出的《關(guān)于合理制定燃?xì)鈨r(jià)格，讓小餐飲經(jīng)營(yíng)者有盈利空間的建議》辦理情況(重點(diǎn))。目前，我縣不通天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)，天然氣均為撬車運(yùn)輸、購(gòu)進(jìn)氣源，購(gòu)進(jìn)價(jià)格全部市場(chǎng)化，基本隨國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，影響幅度大，預(yù)期難以調(diào)控。自2021年8月以來(lái)，我縣天然氣購(gòu)進(jìn)價(jià)格持續(xù)上漲，每立方米由4.3元上漲到5.95元，購(gòu)銷價(jià)格倒掛。為保障天然氣正常供應(yīng)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難局面，根據(jù)《安徽省定價(jià)目錄》和順價(jià)疏導(dǎo)天然氣價(jià)格有關(guān)文件精神，縣發(fā)改委從2021年11月25起調(diào)整非居民天然氣銷售價(jià)格，由每立方米3.9元調(diào)整為5.95元，居民銷售價(jià)格2.9元不變。今年6月份以來(lái)，雖然天然氣價(jià)格在緩慢下降，但仍在5元以上，目前我縣非居民天然氣還沒(méi)有降價(jià)空間。針對(duì)代表提出的建議，縣政府要求縣發(fā)改委密切關(guān)注市場(chǎng)及燃?xì)夤緝r(jià)格購(gòu)進(jìn)變化，隨時(shí)調(diào)整非居民天然氣價(jià)格。同時(shí)積極向上級(jí)主管部門(mén)反映，要求加快天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早一天建成，早一天與鄰縣區(qū)價(jià)格接軌，徹底改變我縣企業(yè)和小餐飲經(jīng)營(yíng)者用氣價(jià)較高的困境。

（四）余世洋代表提出的《關(guān)于加大對(duì)農(nóng)村派出所基礎(chǔ)建設(shè)投入力度的建議》辦理情況。我縣現(xiàn)有基層公安派出所32個(gè)，其中農(nóng)村派出所30個(gè)，城區(qū)派出所2個(gè)?？h政府始終高度重視農(nóng)村派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2021年以來(lái)，投入建設(shè)資金550萬(wàn)元，較2020年（290萬(wàn)元）投入經(jīng)費(fèi)提升52.7%，先后完成東城、西城、長(zhǎng)集、馬店、開(kāi)發(fā)區(qū)、周集、新店、潘集、馮井、戶胡等10個(gè)派出所“兩區(qū)六室”改造工作，同步完成戶胡派出所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程。針對(duì)代表提出的建議，按照《霍邱公安發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》，今年擬籌劃遷址新建馮井、范橋、高塘、白蓮、臨淮崗等派出所，原址改建岔路、王截流派出所。下一步，縣政府繼續(xù)將基層公安派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)整體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進(jìn)。

（五）臺(tái)建春代表提出的《關(guān)于加快淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》辦理情況。加快推進(jìn)淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動(dòng)城鄉(xiāng)全域協(xié)同發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)市委市政府建設(shè)“四大平臺(tái)”重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施淠淮經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)資金投向，調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目抓機(jī)遇，推進(jìn)我縣“一帶一嶺一庫(kù)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目。截至目前，我縣水果種植面積7912.4畝，產(chǎn)量7747噸，產(chǎn)值4800萬(wàn)；中藥材種植面積12508畝，產(chǎn)量586.4噸，產(chǎn)值211萬(wàn)。二是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣“一帶一嶺一庫(kù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均年增收達(dá)3000元以上，其中：馮瓴鎮(zhèn)山核桃與雙季槐產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地惠及5個(gè)村民組、200戶群眾，年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)50多人就業(yè)；花園鎮(zhèn)龍翔美食王禽業(yè)公司已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)2000多戶農(nóng)戶增收致富，被批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。三是全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。我縣健園生態(tài)園等三個(gè)園區(qū)被市旅游局授予鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地；皖湖生態(tài)園、明清生態(tài)園被評(píng)定為4星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。推進(jìn)淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)旅融合發(fā)展，積極打造怡林生態(tài)園-金古堆生態(tài)園-寶楮生態(tài)農(nóng)業(yè)-健園生態(tài)園集休閑觀光、采摘體驗(yàn)、娛樂(lè)度假于一體的淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶精品觀光一日游線路。下一步，我們將認(rèn)真借鑒皖北同類地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌做好淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)土空間規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，節(jié)約集約利用土地資源，不斷提升淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的綜合承載力，進(jìn)一步激活區(qū)域發(fā)展活力。

四、今后辦理工作計(jì)劃

縣十八屆人大一次會(huì)議代表議案建議辦理工作在縣人大常委會(huì)監(jiān)督、關(guān)心、支持下，在各承辦單位積極努下，取得了一定成效，但與縣人大常委會(huì)、人大代表、人民群眾的期望相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：仍有個(gè)別單位擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)一些綜合性建議辦理還有推諉現(xiàn)象，工作的積極性、主動(dòng)性還需要進(jìn)一步提高；個(gè)別單位書(shū)面答復(fù)仍不夠規(guī)范，回復(fù)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、不夠全面。對(duì)此，在今后辦理工作中，我們將從以下三個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)提高：

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。始終將人大代表議案建議辦理工作作為建設(shè)服務(wù)政府、法治政府的重要內(nèi)容，更加認(rèn)真地聽(tīng)取和采納人大代表的批評(píng)與建議，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全辦理制度，加大工作力度，使辦理工作真正成為政府履職為民、接受監(jiān)督的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作落實(shí)。對(duì)已經(jīng)部分解決或列入計(jì)劃逐步解決（B類）的建議，將強(qiáng)化清單式跟蹤督查，并適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查回頭看，確保盡早兌現(xiàn)承諾，盡快落實(shí)到位；對(duì)辦理期中發(fā)生的拖延敷衍、推諉扯皮等情況，將在年終目標(biāo)考評(píng)時(shí)予以扣分；對(duì)確因客觀條件制約而無(wú)法落實(shí)到位的，在深入細(xì)致向代表解釋說(shuō)明、爭(zhēng)取代表理解支持的同時(shí)，積極尋求其他替代解決方案。三是進(jìn)一步加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)代表所提建議的成果轉(zhuǎn)化，尤其對(duì)全縣發(fā)展具有全局長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的建議，以及反映比較集中、帶有普遍性的問(wèn)題，列入縣政府重要調(diào)研和工作計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步實(shí)施，力求讓每一件建議“落地有聲”，化為實(shí)實(shí)在在的工作措施和成效，努力做到讓代表們滿意、讓人民群眾滿意。

2022年12月30日