霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知

霍政辦〔2023〕1號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

霍邱縣人民政府辦公室

2023年1月19日 

霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

為了貫徹落實(shí)國(guó)家、安徽省生態(tài)環(huán)境廳及六安市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作部署，進(jìn)一步提高我縣城區(qū)噪聲污染防治管理水平，強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理，改善城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)安靜、舒適、和諧的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》和《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合霍邱縣城總體規(guī)劃和實(shí)際情況，編制了《霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》。

一、編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日實(shí)施）；

（2）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（2022年6月5日實(shí)施）；

（3）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）；

（4）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）；

（5）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）；

（6）《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）；

（7）《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ 640-2012）；

（8）《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號(hào)）；

（9）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2010〕144號(hào)）；

（10）《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（皖環(huán)函〔2018〕4號(hào)）；

（11）《安徽省六安市霍邱縣城總體規(guī)劃（2013-2030年）》；

（12）霍邱縣聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

二、區(qū)劃范圍

本次聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍為霍邱縣主城區(qū)和副城區(qū)內(nèi)有明確規(guī)劃的建設(shè)用地，霍邱縣主城區(qū)規(guī)劃區(qū)主要包括：原城關(guān)鎮(zhèn)范圍，新店鎮(zhèn)（不含東北側(cè)的新塘村、李郢村、花庵村和趙郢村），臨淮崗鎮(zhèn)淮河以南部分，宋店鎮(zhèn)的八里村，城東湖、城西湖水面；副城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍主要依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)及馬店鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套建設(shè)需要。根據(jù)《安徽省六安市霍邱縣城總體規(guī)劃（2013-2030年）》，本次聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍為霍邱縣主城區(qū)和副城區(qū)內(nèi)有明確規(guī)劃的建設(shè)用地，總面積約為75.08km2。

三、劃分原則

（1）以霍邱縣城總體規(guī)劃為指導(dǎo)，兼顧建設(shè)現(xiàn)狀的原則。以城區(qū)規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)霍邱縣城區(qū)全覆蓋。

（2）劃分堅(jiān)持以宏觀控制為主，局部調(diào)整為輔的原則。充分利用交通干線、河流、溝壑、綠地等明顯現(xiàn)狀物作為噪聲適用區(qū)的邊界。

（3）區(qū)分城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建成區(qū)與未建成區(qū)的聲環(huán)境功能區(qū)劃，未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按其規(guī)劃性質(zhì)或按區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、結(jié)合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類(lèi)型。

（4）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不小于0.5km2。

（5）根據(jù)霍邱縣城區(qū)規(guī)模和用地變化情況，霍邱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整，原則上不超過(guò)5年調(diào)整一次。

（6）調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別需進(jìn)行充分的說(shuō)明。嚴(yán)格控制4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)范圍。

四、聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別

本次《霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）規(guī)定的5類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行劃分。

0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類(lèi)為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

五、聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）的規(guī)定，0類(lèi)、1類(lèi)、2類(lèi)、3類(lèi)和4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)下表。

表1  環(huán)境噪聲限值     單位：dB（A）

六、聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果

霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃總面積為75.08km2（不含道路、水域等），未劃分0類(lèi)和4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)面積1.79km2，占區(qū)劃面積的2%；2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)面積為33.20km2，占區(qū)劃面積的44%；3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)面積為24.36km2，占區(qū)劃面積的32%；4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)面積為15.73km2，占區(qū)劃面積的21%。聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況見(jiàn)附件1、附件2和附件3。

聲環(huán)境功能區(qū)劃分是根據(jù)霍邱縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)用地現(xiàn)狀、總體規(guī)劃及發(fā)展要求進(jìn)行的，區(qū)劃中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)是以城區(qū)總體規(guī)劃作為基礎(chǔ)，當(dāng)城區(qū)總體規(guī)劃發(fā)生較大變化時(shí)，聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)優(yōu)化調(diào)整。

附件：1.霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況

2.霍邱縣主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖

3.霍邱縣副城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖

附件1

霍邱縣城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況

  （1）1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

表1 霍邱縣城區(qū)規(guī)劃1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

  （2）2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

表2 霍邱縣城區(qū)規(guī)劃2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

  （3）3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

表3 霍邱縣城區(qū)規(guī)劃3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

  （4）4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

表4 霍邱縣城區(qū)規(guī)劃4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

附件2 

霍邱縣主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖

附件3

霍邱縣副城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖