【專項(xiàng)行動(dòng)】霍邱縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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霍邱縣2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí),提升全縣政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效，根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦《六安市政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單的通知》（六政務(wù)公開(kāi)辦〔2024〕14號(hào)）文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)家及省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，有效保障群眾合理信息需求，提升政府執(zhí)行力與公信力。

二、工作目標(biāo)

到6月底，實(shí)現(xiàn)重大行政決策、重點(diǎn)項(xiàng)目信息全流程公開(kāi)，政策文件庫(kù)和人大建議、政協(xié)提案專題專欄基本建成，個(gè)人隱私保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政策咨詢綜合服務(wù)窗口等進(jìn)一步完善，依申請(qǐng)公開(kāi)辦理進(jìn)一步規(guī)范，全縣政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作全面提質(zhì)增效。

三、主要內(nèi)容

（一）做好行政規(guī)范性文件意見(jiàn)征集、采納工作。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)行政規(guī)范性文件意見(jiàn)征集、采納程序，確保意見(jiàn)征集排版規(guī)范、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正確，做到規(guī)范發(fā)布；四種征集渠道（意見(jiàn)征集庫(kù)留言、信函、電話、郵箱）齊全,網(wǎng)上意見(jiàn)征集率達(dá)100%；完成意見(jiàn)征集庫(kù)歷史留言梳理展示，做好不予采納及部分采納內(nèi)容的理由公開(kāi)，全方位展示公眾意見(jiàn)。（責(zé)任單位：行政規(guī)范性文件承辦單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（二）嚴(yán)格履行重大行政決策事項(xiàng)法定程序。依法依規(guī)公開(kāi)全縣年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，落實(shí)重大行政決策起草、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。（責(zé)任單位：縣司法局、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（三）做好政策文件的全面、規(guī)范發(fā)布，及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件入庫(kù)歸集制度，落實(shí)文件標(biāo)題、發(fā)文時(shí)間、有效性、咨詢電話及機(jī)關(guān)、關(guān)鍵詞等全要素展示；根據(jù)文件的主要內(nèi)容、適用對(duì)象做好標(biāo)簽認(rèn)領(lǐng)、指南編制、兌現(xiàn)事項(xiàng)確認(rèn)等，便于公眾檢索、查閱。（責(zé)任單位：政策文件承辦單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（四）做好規(guī)范性文件清理，摸清規(guī)范性文件底數(shù)并全面公開(kāi)。深入開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理，及時(shí)公開(kāi)規(guī)范性文件清理通知及清理結(jié)果（原則上包含繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄、失效<廢止>規(guī)范性文件目錄）；網(wǎng)上公開(kāi)的規(guī)范性文件與繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄相對(duì)應(yīng)并按發(fā)布時(shí)間依次有序展開(kāi)，失效廢止規(guī)范性文件準(zhǔn)確標(biāo)注。（責(zé)任單位：縣司法局、縣直各單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底。）

（五）提升文字解讀質(zhì)量，豐富解讀形式。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政策文件解讀工作的通知》（霍政辦秘〔2024〕18號(hào)）文件精神，政策解讀材料隨文件同步簽審，并于文件公開(kāi)之后的3個(gè)工作日內(nèi)配套公開(kāi)；文字解讀在符合要素的基礎(chǔ)上立足通俗化、清晰化，注重政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措的實(shí)質(zhì)性解讀；圖片類解讀立足新穎化、形象化；對(duì)庸俗化解讀、形式化解讀，一律重新解讀；采用發(fā)布會(huì)、動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式增加解讀關(guān)注度。（責(zé)任單位：政策文件承辦單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（六）做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)和中介服務(wù)清單最新版本的公開(kāi)。刪除失效、無(wú)效信息，保留最新版（2023年）清單，確保權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)和中介服務(wù)清單欄目下只保留最新版清單內(nèi)容，并保持清單目錄與權(quán)力分表目錄相對(duì)應(yīng)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底。）

（七）做好行政權(quán)力運(yùn)行指南、流程動(dòng)態(tài)更新。根據(jù)2023年版權(quán)責(zé)清單，及時(shí)更新指南、流程信息，確保事項(xiàng)名稱、指南一一對(duì)應(yīng)，并每年隨事項(xiàng)目錄及時(shí)變動(dòng)實(shí)時(shí)更新；梳理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南，避免出現(xiàn)不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不實(shí)用問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣數(shù)管局、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（八）做好機(jī)構(gòu)職能、政府電話簿等專題維護(hù)。全面摸排機(jī)構(gòu)職能、政府電話簿等專題，確保全部納入專題展示，同步更新2024年科室職能、科室地址、聯(lián)系電話等關(guān)鍵要素，確保專題展示內(nèi)容與實(shí)際情況保持一致，存在變動(dòng)的要及時(shí)更新。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（九）做好政策文件庫(kù)建設(shè)。建設(shè)從文件起草、認(rèn)定、審查、意見(jiàn)征集、成文備案、公開(kāi)發(fā)布到解讀回應(yīng)等全閉環(huán)管理政策文件庫(kù)，同步開(kāi)發(fā)政策地圖、政策兌現(xiàn)、政策訂閱、政策推送等功能，實(shí)現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣政務(wù)公開(kāi)辦、縣司法局。完成時(shí)限：2024年6月底。）

（十）做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃、抽查清單、檢查結(jié)果的及時(shí)全面公開(kāi)。梳理本單位最新版“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查清單，在欄目中保持置頂；嚴(yán)格執(zhí)行清單之外無(wú)檢查的要求，年度抽查計(jì)劃包括抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容，并與抽查清單保持邏輯關(guān)系；對(duì)2023年已公開(kāi)信息進(jìn)行排查，按照抽查計(jì)劃中確定的時(shí)間、主體數(shù)量及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果（省、市統(tǒng)一部署或交由下級(jí)單位開(kāi)展無(wú)法自行公開(kāi)的要及時(shí)備注說(shuō)明原因）。按照抽查計(jì)劃規(guī)范梳理欄目下公開(kāi)的各項(xiàng)信息，確保執(zhí)法主體、執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)全面，避免信息不全、混亂。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十一）做好專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況公開(kāi)。梳理2021年以來(lái)審計(jì)計(jì)劃，在妥善處理敏感信息的前提下公開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果；推進(jìn)被審計(jì)單位公開(kāi)問(wèn)題整改情況，近三年被納入市級(jí)專項(xiàng)審計(jì)的單位要及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題整改情況。（責(zé)任單位：縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十二）做好建議提案辦理專題式公開(kāi)。借鑒山東省等先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)，協(xié)力推進(jìn)建議提案辦理專題化公開(kāi)，分類、分條公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案；按建議和提案序號(hào)有序公開(kāi)答復(fù)辦理結(jié)果，便于公眾查找。（責(zé)任單位：縣政務(wù)公開(kāi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十三）做好重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。優(yōu)化重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容，展示縣域重大項(xiàng)目，規(guī)范單條信息標(biāo)題，按環(huán)節(jié)統(tǒng)一公開(kāi)；完善招投標(biāo)、土地征收、施工類結(jié)果信息公開(kāi)方式；除確定展示的項(xiàng)目相關(guān)信息之外，無(wú)關(guān)信息均屏蔽或者刪除。做好歷史項(xiàng)目維護(hù)，對(duì)已竣工及續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)補(bǔ)充缺失信息，確保專題建設(shè)以來(lái)每個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目全流程信息規(guī)范、齊全。（責(zé)任單位：縣重點(diǎn)處、縣水利局、縣交通局、縣住建局、縣城管局等有關(guān)單位。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十四）加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)。定期開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況、公務(wù)員及事業(yè)單位招錄、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、社會(huì)救助、學(xué)生資助等領(lǐng)域信息的隱私排查工作；進(jìn)一步做好未成年人、殘疾人等特定群體信息保護(hù)；全面落實(shí)信息公開(kāi)“三審”制度，禁止出現(xiàn)涉及個(gè)人隱私及涉密內(nèi)容公開(kāi)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十五）做好信息整合，及時(shí)清理歷史信息。逐一梳理信息公開(kāi)網(wǎng)專題專欄，規(guī)范名稱、頁(yè)面設(shè)計(jì)、欄目?jī)?nèi)容；做好信息資源的轉(zhuǎn)移和整合，原則上已經(jīng)建立專題的信息可以不在法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的欄目上再單獨(dú)發(fā)布信息，采用外鏈跳轉(zhuǎn)等形式在滿足公眾查詢、辦事的基礎(chǔ)上避免專題專欄重復(fù)建設(shè)。開(kāi)展歷史信息專項(xiàng)清理，原則上清理刪除2014年之前公開(kāi)的政府信息中的辦件結(jié)果、公示等其它類信息（繼續(xù)有效類政策文件等確需繼續(xù)公布的信息除外）。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底。）

（十六）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。全面摸排已經(jīng)上線的公共企事業(yè)單位主體，針對(duì)電話、機(jī)構(gòu)地址、人員等關(guān)鍵信息進(jìn)行專項(xiàng)檢查，避免“僵尸電話”“僵尸地址”；牽頭部門(mén)壓實(shí)責(zé)任，分領(lǐng)域分欄目建立公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套公開(kāi)目錄、配備一套公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)并在網(wǎng)上及時(shí)公布。將公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)考評(píng)納入季度測(cè)評(píng)內(nèi)容，原則上每年應(yīng)開(kāi)展不低于兩次的專項(xiàng)測(cè)評(píng)（線下檢查應(yīng)不低于一次）。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣供電公司、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十七）做好基層政務(wù)公開(kāi)。做好“兩化”信息梳理排查，確保靜態(tài)指南保持年度更新并置頂,失效文件及時(shí)刪除，結(jié)果類信息及時(shí)更新。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)樣板，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教會(huì)一個(gè)、帶動(dòng)一批。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十八）做好村務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)欄的信息公開(kāi)作用，妥善處理好征兵、計(jì)生、民政等專項(xiàng)內(nèi)容的公開(kāi)時(shí)限和方式，避免單個(gè)宣傳內(nèi)容長(zhǎng)期占據(jù)公開(kāi)欄，保障公開(kāi)欄時(shí)效性和全面性；嚴(yán)格區(qū)分線下留存的公開(kāi)資料和內(nèi)部資料，村級(jí)大廳應(yīng)提供公眾可以隨時(shí)查詢的紙質(zhì)資料專柜；將村務(wù)公開(kāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)考核重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成時(shí)限：2024年6月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（十九）進(jìn)一步加強(qiáng)政策咨詢綜合服務(wù)窗口建設(shè)。全面設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專區(qū)政策咨詢綜合服務(wù)窗口，并在線下服務(wù)窗口配置專崗現(xiàn)場(chǎng)答疑；常態(tài)化在法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容中公開(kāi)咨詢答復(fù)機(jī)制和窗口運(yùn)行情況。借鑒政策咨詢一體化平臺(tái)先行先試經(jīng)驗(yàn)（金安區(qū)），將政策咨詢服務(wù)融入政策文件庫(kù)建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣數(shù)管局、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

（二十）做好依申請(qǐng)公開(kāi)。全面規(guī)范登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔程序，切實(shí)發(fā)揮集約化平臺(tái)監(jiān)管作用，線下件在1個(gè)工作日內(nèi)錄入平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)線下無(wú)辦件；建立依申請(qǐng)公開(kāi)辦理會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)交流、學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務(wù)公開(kāi)辦。完成時(shí)限：2024年4月底，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)工作，對(duì)照任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、工作措施和完成時(shí)限。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署，強(qiáng)化工作措施，明確專人負(fù)責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任股室合力抓、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，著力形成推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)的工作合力。

（二）強(qiáng)化跟蹤督辦。各單位要認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單，按時(shí)按質(zhì)完成既定目標(biāo)。縣政務(wù)公開(kāi)辦要采取發(fā)送督辦函、進(jìn)度通報(bào)、工作調(diào)度等方式，定期或不定期跟蹤督辦，實(shí)時(shí)掌握各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

（三）注重示范引導(dǎo)。縣政務(wù)公開(kāi)辦要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)掘和培育專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型，打造政務(wù)公開(kāi)工作樣板，示范帶動(dòng)整體工作提升。要以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)為引領(lǐng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，為全面提升政務(wù)公開(kāi)工作水平樹(shù)立標(biāo)桿。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要以政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，進(jìn)一步排查政務(wù)公開(kāi)工作存在的突出問(wèn)題，在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，及時(shí)排查問(wèn)題，及時(shí)整改到位，切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)在常態(tài)。

附件：霍邱縣2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單

霍邱縣2024年政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單