2024年度霍邱縣民政局對縣政協(xié)十一屆三次會議第192號提案的答復(fù)

何柳委員：

您在中國人民政治協(xié)商會議第十一屆霍邱縣委員會第三次全體會議期間提出的《關(guān)于優(yōu)化我縣農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、完善居家養(yǎng)老服務(wù)

1.購買居家養(yǎng)老服務(wù)。為了解決留守困難老人居家養(yǎng)老難題，每年投入86.4萬元，以政府購買服務(wù)方式，對城關(guān)鎮(zhèn)600戶困難老人（包括五保、低保、困難戶）家庭定期走訪，提供養(yǎng)老服務(wù)。走訪頻率每月4次，費用每人每月120元，開展的服務(wù)包括助潔、助浴、助醫(yī)、助餐、助藉等。

2.開展居家適老化改造。2021年在城關(guān)鎮(zhèn)開展了102戶特殊困難老年人適老化改造，2022年在邵崗、白蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了214戶適老化改造，2023年在全縣范圍開展1271戶困難老年人適老化改造，2024年將在全縣范圍內(nèi)開展1344戶困難老年人適老化改造。

3.發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼。低收入養(yǎng)老服務(wù)補貼每人每年720元。高齡補貼：年齡在80-89，30元/人/月；在90-99,35元/人/月；100以上，300元/人/月。2021年高齡津貼發(fā)放資金777.81萬元，低收入養(yǎng)老服務(wù)補貼和失能老人護理補貼發(fā)放金額為761.442萬元。2022年發(fā)放高齡津貼904.59萬元，低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)和護理補貼839.112萬元。2023年發(fā)放高齡津貼880.28萬元，低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)和護理補貼942.35萬元。

二、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

1.加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。印發(fā)《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)管理提升服務(wù)質(zhì)量的通知》（霍政辦秘〔2023〕29號），加強機構(gòu)管理力度，提升機構(gòu)管理服務(wù)水平。建設(shè)智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺“一網(wǎng)通”項目，實現(xiàn)消防故障提前預(yù)警，并將監(jiān)控融入其中，實現(xiàn)實時查看，提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全等級。同時定期對全縣民政服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作，督促養(yǎng)老機構(gòu)完善相關(guān)證件辦理，按照有關(guān)要求做好食堂運作，保證食品安全。

2.支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。根據(jù)《霍邱縣養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，各項補貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。補貼標準：集中供養(yǎng)特困人員輕度失能、中度失能、重度失能分別補貼每人每月300元、1600元、2200元，其中重度失能、中度失能人員補貼包含特困人員基本生活費、護理費，社會人員輕度失能、中度失能、重度失能分別補貼每人每月300元、400元、600元。

3.開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。與縣人社局、縣財政局印發(fā)了《霍邱縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實施方案》，通過線上線下的方式，加大對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，并指導(dǎo)督促各養(yǎng)老機構(gòu)開展護理人員的培訓(xùn)。提升養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)水平和服務(wù)能力，壯大養(yǎng)老隊伍。

三、推進醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合

1.制定措施，深入推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。2022年縣民政局、衛(wèi)健委、財政局、醫(yī)保局聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展的實施意見》（霍民養(yǎng)字〔2022〕6號），推進各類養(yǎng)老機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系，目前我縣54家養(yǎng)老機構(gòu)按照“就近就便，需求服務(wù)匹配”原則與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，簽約率達100%。協(xié)議簽訂后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在養(yǎng)老機構(gòu)中建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站、派駐醫(yī)務(wù)工作人員進行健康巡診、巡查、用藥指導(dǎo)和康復(fù)護理等方式為養(yǎng)老機構(gòu)中的住養(yǎng)人員提供嵌入式醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)提升了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平，保障住養(yǎng)老人病有所醫(yī)，有力推進了健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.多措并舉，提質(zhì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)履約。一是統(tǒng)一要求制定服務(wù)標準。由衛(wèi)健委統(tǒng)一制定《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康檔案》，召開全縣養(yǎng)老機構(gòu)嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對檔案中“養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議醫(yī)療服務(wù)項目目錄”和“健康巡診與健康管理記錄表”進行講解，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范與質(zhì)控工作進行培訓(xùn)。二是創(chuàng)新數(shù)字賦能醫(yī)養(yǎng)簽約。2023年7月30日，養(yǎng)老機構(gòu)特困人員醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理系統(tǒng)正式上線，該系統(tǒng)旨在提高全縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務(wù)履約質(zhì)量，可以實現(xiàn)遠巡診上報、健康記錄上報、住養(yǎng)人員變動統(tǒng)計、巡診項目歸納、個人健康記錄對比等多項功能，同時對接醫(yī)保系統(tǒng)，多維度分析集中特困供養(yǎng)人員醫(yī)療需求，對養(yǎng)老機構(gòu)周巡診情況及住養(yǎng)人員健康情況變化進行精確化管理。

3.加大投入，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。隨著中央、省、市縣每年對衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)資金投入不斷加大，醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)得到了不斷加強，全縣基層衛(wèi)生服務(wù)通過新建、改（擴）建，醫(yī)療場所和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)得到了不斷提高，制度建設(shè)不斷完善，通過定期開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，醫(yī)療服務(wù)水平特別是基層醫(yī)療公共生服務(wù)水平得到了極大的提升，為全縣人民的身體健康提供了有力保障。

感謝您對民政工作的關(guān)心，歡迎今后對我們的工作多提寶貴意見或建議。

辦復(fù)類別：（A）

聯(lián)系人：王娟

電  話：6081906

                                  2024年7月8日