【國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃】霍邱縣孟集鎮(zhèn)2025年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的開局之年。做好今年政府工作，事關(guān)全局、意義重大。我們必須堅(jiān)定不移把工作中心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，錨定“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位，發(fā)揮資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步全面深化改革，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。力爭實(shí)現(xiàn)年財(cái)政收入爭取實(shí)現(xiàn)正增長；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

一要強(qiáng)化“雙招雙引”。建強(qiáng)配優(yōu)招商力量，拓展招商外延，構(gòu)建全員招商新模式，通過舉辦招商引資暨招才引智推介會(huì)、鳳還巢座談會(huì)等方式，充分利用商會(huì)、落地企業(yè)的人脈信息資源，挖掘收集項(xiàng)目線索，把第一手信息轉(zhuǎn)化為有效的招商資源。

二要細(xì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上馬技改項(xiàng)目，進(jìn)一步降低能耗、節(jié)約成本、提質(zhì)增效，達(dá)成綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化生產(chǎn)布局、形成發(fā)展合力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從資金、能源密集型向技術(shù)、創(chuàng)新密集型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)蓬勃發(fā)展為引領(lǐng)，著力構(gòu)建孟集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄新格局，全力推動(dòng)“農(nóng)、旅、文、產(chǎn)”深度融合，積極探索鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

三要優(yōu)化營商環(huán)境。不斷主動(dòng)深入企業(yè)現(xiàn)場，通過實(shí)地走訪、線上溝通等方式，主動(dòng)收集企業(yè)訴求，提供政策解讀、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)，精簡審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)服務(wù)便利化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)專人對(duì)接、無縫銜接。針對(duì)重點(diǎn)支柱企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸或相互耦合，不斷促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。

（二）強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)支撐

一要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)水利項(xiàng)目，改善灌溉條件，助力各村抗旱。立足宜居宜業(yè)宜游的建設(shè)理念，充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”先發(fā)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合本土特色文化、鄉(xiāng)俗風(fēng)貌，科學(xué)謀劃和美鄉(xiāng)村中心村及宜居村莊建設(shè)工作。確保已建和美鄉(xiāng)村、宜居村莊長效管護(hù)機(jī)制運(yùn)行，嚴(yán)格督查和美鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)維護(hù)工作。

二要鄉(xiāng)村振興提速。加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)步伐，做好2025年度壯大村集體經(jīng)濟(jì)謀劃工作。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及第二輪土地延包工作，切實(shí)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作。依托S244和寧信高速的交通體系和農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，利用本土優(yōu)勢(shì)資源，打造小龍蝦、鵝肝等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。完善村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社賬務(wù)分設(shè)工作，確保村級(jí)財(cái)務(wù)手續(xù)規(guī)范、賬務(wù)條縷清晰。

三要生態(tài)治理增效。持續(xù)開展環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，整治羅花路、孟胡路等重點(diǎn)道路兩側(cè)。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)及工業(yè)集中區(qū)生活污水收集，養(yǎng)殖業(yè)周邊水污染等問題，落實(shí)企業(yè)及各村（社區(qū)）管理責(zé)任制。狠抓源頭管理，對(duì)我鎮(zhèn)78家畜禽養(yǎng)殖場，1家環(huán)保無法達(dá)標(biāo)的養(yǎng)鵝場進(jìn)行回頭看，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零機(jī)制。對(duì)環(huán)保督察反饋問題加強(qiáng)巡查，鞏固整改成效。重點(diǎn)關(guān)注空閑地、道路邊工廠、斷壁殘?jiān)阮I(lǐng)域，同時(shí)兼顧園區(qū)企業(yè)是否存在環(huán)評(píng)和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營不符行為，持續(xù)開展常態(tài)化巡查督查，力爭將問題消除在萌芽狀態(tài)。

（三）堅(jiān)持民生為本，提升群眾幸福指數(shù)

一要落實(shí)社保兜底。扎實(shí)開展50項(xiàng)民生實(shí)事政策宣傳工作，統(tǒng)籌推進(jìn)低收入人群精準(zhǔn)幫扶，做到空巢老人“定期探訪”、留守兒童“結(jié)對(duì)關(guān)愛”、殘疾人“補(bǔ)貼直達(dá)”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，嚴(yán)格落實(shí)低保、特困供養(yǎng)“按月核發(fā)”動(dòng)態(tài)管理。聚焦特殊群體急難愁盼，通過志愿者結(jié)對(duì)、社區(qū)互助等形式，讓兜底保障既有制度厚度，更有人文溫度，切實(shí)提升特殊群體的獲得感、幸福感。

二要做好公共服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，組織志愿者開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、聊家常等一系列形式多樣的尊老、敬老、愛老活動(dòng)，進(jìn)一步提高老年人晚年生活質(zhì)量。提升居保、醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量，以讓群眾“少跑路、不跑路”為目標(biāo)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)參保群眾獲得感、幸福感。

三要加強(qiáng)基層治理。扎實(shí)做好防范化解矛盾隱患控制性工程，持續(xù)加大矛盾糾紛隱患排查化解力度，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，完善應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高效廉潔政府

一要深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展干部作風(fēng)整治工作，抓實(shí)抓牢抓緊機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控管理制度，全面提振干部隊(duì)伍精氣神。不斷健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，有力開展效能督查檢查，讓敢為人先、善作善成的新風(fēng)正氣在全鎮(zhèn)上下蔚然成風(fēng)。進(jìn)一步提高“12345”便民服務(wù)熱線辦理效率與辦理質(zhì)量，著力為群眾解難題、辦實(shí)事。

二要強(qiáng)化廉政建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)合法性審查。自覺接受人大和社會(huì)公眾監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化公共資金、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化。主動(dòng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)巡察、審計(jì)等反饋問題整改。